百年未有！特朗普指控理事犯罪欲强换亲信，法律战恐颠覆美联储独立性

特朗普在社交媒体“真实社交”上发布的信件中称，美联储理事库克“在金融事务中存在欺诈行为，甚至可能涉嫌犯罪”，并质疑其作为金融监管者的可信度，想以此为理由解雇库克，而库克的律师团队随即宣布将诉诸法律手段应对。这场围绕美联储人事任免的争端，可能为特朗普重塑美联储决策层创造契机。



背后的政治意图清晰可见

若成功罢免库克，特朗普将在七人理事会中掌控四席，形成政策多数，推动降息议程。他已提名亲信斯蒂芬·米兰接任阿德里安娜·库格勒辞职留下的空缺，并公开表示希望降低利率以缓解住房成本压力。“利率必须下降以应对住房成本。”特朗普强调，并透露可能让白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰转任美联储其他长期职位。财长贝森特正为即将卸任的美联储主席杰罗姆·鲍威尔物色接班人，未被选中担任主席的候选人或将安排至地区联储主席职位。

法律战火点燃美联储独立性保卫战

美联储首位非洲裔女性理事库克通过其代理律师洛威尔发表声明称：“将针对总统的解职企图提起诉讼。”洛威尔强调：“仅凭一封移交信就试图解雇美联储理事，既缺乏事实依据也违背法律程序，我们将通过司法途径挑战这种非法行为。”

这场争端始于特朗普周二（8月26日）突然致信库克，以其在2021年房贷申请中存在“欺诈性及可能犯罪行为”为由宣布解雇决定。库克方面坚决否认相关指控，并强调总统无权单方面罢免美联储理事。

宾夕法尼亚大学美联储历史学者彼得·康蒂-布朗表示，库克出任美联储理事已经过总统和参议院的审查，目前将任职前发生的事情认定为解雇原因并不合理。

美国布鲁金斯学会高级研究员阿伦·克莱因表示：“这是对美联储独立性的致命一击。特朗普的意思是，美联储应不惜一切代价执行他的意志。”

历史性对峙牵动金融市场神经

此次事件是特朗普试图扩大对美国政府机构控制的最新举措。自今年初重返白宫以来，其已推动数十万公务员离职，解散多个政府机构，并冻结国会批准的数千亿美元支出。尽管特朗普在首个任期内就曾公开施压美联储降息，甚至威胁解雇主席鲍威尔，但直接罢免理事的做法尚无先例。

市场对此反应却比较平淡，周二华尔街主要股指波动平缓，美元指数小幅走软。债券市场出现分化走势：短期国债收益率下跌反映降息预期升温，而长期收益率上升则暗示通胀担忧再起。

法律与政治博弈的双重困局

根据美国国会1913年通过的《联邦储备法》，总统只能“因故”解雇美联储理事，但法律并未明确“因故”的具体内容，且百年来尚无先例。特朗普任命的联邦住房金融局局长普尔特率先提出库克的房贷问题，并将案件移交司法部长邦迪处理，但司法部尚未表态是否介入。

美国国会民主党籍参议员伊丽莎白·沃伦表示，特朗普的做法“公然违反《联邦储备法》，必须在法庭上被推翻。”

近期，特朗普因不满美联储不肯配合他降低基准利率，多次猛烈抨击美联储主席鲍威尔，并呼吁他提前卸任。库克曾表示，特朗普正在推进的贸易政策可能会抑制美国生产力，并可能迫使美联储在一个效率下降的经济环境中提高利率，以遏制通胀。

这场关乎美联储独立性的法律博弈，不仅可能重塑美国货币政策框架，更将考验美国三权分立制度的韧性。